Jerarcas del CTP señalaron 7 aspectos para cesar a director ejecutivo por “pérdida de confianza”

Edificio central del CTP, en San José. Con fines ilustrativos

La junta directiva del Consejo de Transporte Público (CTP) decidió cesar con responsabilidad patronal al ingeniero Freddy Carvajal Abarca del cargo de director ejecutivo a.i., alegando 7 razones vinculadas a una "pérdida de confianza".

Carvajal Abarca fue designado en el puesto el 1° de mayo de 2023 por el entonces ministro de Obras Públicas y Transportes, Luis Amador Jiménez, y el nombramiento vencía el 8 de mayo de 2026. Es decir, al cierre de la Administración Chaves Robles (2022-2026).

Por decisión de la cúpula institucional, Carvajal, ingeniero civil de profesión, fue cesado el 24 de octubre y en el cargo se nombró a Rafael Alberto Herrera García, quien era el jefe de la secretaría de la junta directiva.

Este es el tercer nombramiento de un director ejecutivo a.i. del CTP durante el actual gobierno, pues la primera designación recayó en la abogada Sidia Cerdas, quien dejó el puesto en abril de 2023 para regresar a la plaza de la dirección de Asesoría Jurídica de la entidad. Luego vino Carvajal Abarca y ahora Herrera García.

Unidades de buses en el centro de la capital. Imágenes con fines ilustrativos. Daniela Abarca/CRH

El Artículo 4.1 de la sesión ordinaria 40-2024 de la junta directiva del CTP, apuntaron contra Carvajal Abarca por "deficiencias en la gestión administrativa que ocasionaron una falta de confianza por parte de los directores de ese órgano colegiado" y alegaron los siguientes puntos:

1. Han sido múltiples los llamados de información de los directores Gilbert Ureña Fonseca (representante de los taxistas), Orlando Ramírez Biolley (representante de los autobueros), Yaslin Morales Grajal (representante del sector municipal) y Esteban Hernández Núñez (representante de los usuarios) en las sesiones de junta directiva donde se ha requerido información de la dirección ejecutiva y la mismas no han sido atendidas en tiempo y forma. Esta misma queja fue transmitida en la sesión pasada por el viceministro (de Transportes) Carlos Ávila Arquín en relación con la falta de atención y colaboración de información con la División de Transportes en relación con la modernización y sectorización del transporte público en la modalidad autobús en el área metropolitana de San José; asimismo, ya se había identificado la falta de remisión oportuna al Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica por parte del CTP.
2. En relación con el denominado caso "Madre Patria" se presentó un informe incompleto, sin firma ni número de oficio, que omitía información clave como lo es el archivo de uno de los procesos, lo cual se solicitó mediante acuerdo que fuera completado, corregido y demás, sin que a la fecha haya sido presentado.
3. El proceso de sectorización no tiene los avances deseados y ha sido la tónica de ir modificando las fechas para su cumplimiento, además de que no se han presentado ante el órgano colegiado por parte del director ejecutivo los informes trimestrales a los que por ley se encuentra obligado.
4. En varias sesiones de junta directiva se ha hablado de la mala gestión administrativa del consejo, sin que se haya hecho ningún esfuerzo por mejorarla, a modo de ejemplo no se ha podido avanzar en la estrategia para atender la gran cantidad de estudios de normalización de demanda que se encuentran rezagados en la Dirección Técnica, para lo cual se había solicitado modificar los procedimientos. Sin embargo, se evidenció en una de las sesiones que realizamos por parte del Director de Planificación y Desarrollo que había resistencia del director ejecutivo en modificar los procedimientos.
5. Se han conocido por parte de esta junta directiva informes técnicos en casos críticos como el de la Ruta 1501 (Bolsón-San José) que han llegado a este órgano con deficiencias que debieron ser detectadas, analizadas y corregidas por el director ejecutivo, quien tiene experiencia y conocimientos en Ingeniería y Transporte. Esta actitud pasiva ha erosionado la confianza que este órgano colegiado tenía en él, pues en primera instancia, le corresponde a él proteger a la junta de estos errores, y en segunda instancia porque es su responsabilidad legal velar por el buen funcionamiento del órgano en general, por ser el jerarca administrativo y laboral.
6. Otro aspecto que ha sido grave para la pérdida de confianza por ocultar tanto a esta junta directiva, como al ministro de Obras Públicas y Transportes (Mauricio Batalla), así como al Viceministro de Transporte (Carlos Ávila) que estaba citado a una comparecencia ante la Comisión Especial de la Provincia de Heredia, el pasado 7 de octubre del presente año. Es claro que se debió al menos haber informado al órgano colegiado de esta citación, sobre cuáles eran los temas y los alcances, pero además durante la presentación se evidenció poca preparación, improvisación y mal manejo de la situación, además, de que nuevamente, el tema de la atención de las denuncias ha sido un tema que ha sido tratado múltiples veces por el director Esteban Hernández y en la audiencia se evidenció improvisación, además de que esa pasividad en corregir el proceso, de mejorar la gestión y trámites de denuncia, tuvo un impacto negativo en la imagen no solo del CTP como institución sino del MOPT.
7. Más recientemente, para la atención de la resolución de la Sala Constitucional mediante la cual se ordenó al MOPT reestablecer a más tardar el 20 de octubre pasado el servicio en abandono en Puriscal (Rutas N° 171 y 198), durante la sesión ordinaria 38-2024 del 10 de octubre del 2024, se determinó que no se habían realizado acciones básicas para cumplir con esa resolución como habría sido publicación de la invitación en redes sociales, o medios de comunicación o haber contactado operadores de la zona, lo cual suscito la intervención directa de la junta directiva para proseguir con el trámite, lo cual, sumado a la propuesta de suspensión del viaje que estaba condicionado por esta junta a la efectiva atención del asunto, llevó al Director Ejecutivo a defender en forma totalmente inapropiada un viaje, lo cual, demuestra a criterio de este órgano, la poca importancia que le estaba dando a un asunto tan grave como el eventual incumplimiento de una orden de la Sala Constitucional, lo cual hace dudar de su criterio para establecer prioridades, urgencias y responsabilidades.

Carvajal Abarca es licenciado en ingeniería civil, con posgrado y especialización de la Universidad Politécnica de Madrid, España, en Transporte y Carreteras.

Desde el 30 de octubre, crhoy.com intentó en reiteradas ocasiones obtener una versión de los señalamientos por parte de Carvajal, pero aún no ha sido posible.