El reclamo del único ciudadano que se opuso al incremento de hasta ₡215 en tarifas del tren

(CRHoy.com). La Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) recibió la oposición de un usuario del servicio de tren a la petición que planteó el Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer) para incrementar las tarifas en las rutas de pasajeros que ofrece en la Gran Área Metropolitana (GAM).

El alegato se recibió este 12 de noviembre, de parte de un ciudadano de apellidos Santamaría Chaves, quien cuestionó varios puntos de la solicitud hecha por la entidad de transporte.

Así consta en el expediente ET-093-2022, disponible en el sitio web del ente regulador.

Mario Arce Guillén, presidente ejecutivo de Incofer, estableció que el incremento tarifario solicitado a la Aresep, según las rutas, iría de ₡70 a ₡215.

Así queda la petición:

Ruta	Tarifa actual	Tarifa propuesta	Variación
San José-Belén	₡330	₡475	+₡145
San José-Heredia	₡420	₡545	+₡125
Ulatina-Heredia	₡460	₡595	+₡135
Pavas-Curridabat	₡490	₡635	+₡145
Pacífico-Curridabat	₡240	₡310	+₡70
Pacífico-Pavas	₡240	₡310	+₡70
San José-Cartago	₡550	₡700	+₡150
Heredia-Alajuela	₡585	₡800	+₡215

El 3 de octubre, el Incofer planteó un primer incremento tarifario ante la Aresep. Sin embargo, desistió al considerar que se deberían actualizar los componentes para calcular los montos que se pretenden cobrar.

Así las cosas, el pasado 25 de octubre, se hizo una nueva solicitud ante el ente regulador, la cual está bajo análisis.

¿Cuáles fueron los reclamos que planteó el usuario en la oposición?

• No se toman en consideración los cambios significativos en los itinerarios y cantidad de servicios que se han dado en todas las rutas entre la fecha actual y las últimas fijaciones tarifarias.
• Incluso, apunta que en las rutas Heredia – Alajuela, San José – Cartago y San José – Belén la tarifa vigente corresponde a la tarifa original establecida a partir de datos inexactos de operación, debido a que eran servicios nuevos sin información estadística.
• La resolución que estableció la tarifa vigente para la ruta Heredia-Alajuela (RIT019-2017) solicitó a Incofer en el punto II, inciso 3 del por tanto lo siguiente:

"Presentar, en el plazo de 6 meses a partir de la publicación de esta resolución en La Gaceta, una nueva solicitud tarifaria, considerando las estadísticas de operación de ese periodo, tanto a nivel de demanda de pasajeros e ingresos, como de variables de operación (…); así como la indicación expresa de los ajustes que se realizaron con respecto a la propuesta de servicios".

• Las resoluciones RIT-058-2013 (en el punto II, inciso 3) y RIT-023-2014 (en el punto IV) solicitan a Incofer lo siguiente:

"Remitir un detalle estadístico de la cantidad de pasajeros que se movilizan entre San José y Tres Ríos y entre San José y Cartago, a fin de que en la próxima solicitud tarifaria presentada por el Incofer se haga una propuesta de tarifa fraccionada para la localidad de Tres Ríos".

• La resolución que estableció la tarifa vigente para la ruta San José-Belén (RCR-384- 2011) solicita a Incofer en el punto II, inciso 2 del por tanto lo siguiente:

"Presentar una nueva solicitud tarifaria, 6 meses después del inicio del servicio del Tren Urbano de San José – San Antonio de Belén; considerando las estadísticas de operación, de ese periodo (…) así como la indicación expresa de los ajustes que se realizaron con respecto a la propuesta de servicios; dado las necesidades reales de operación".

• Incofer redujo la distancia del recorrido de la ruta San José-Belén (ahora llega hasta Metrópolis en Pavas) desde hace 8 meses (a partir del 22 de abril de 2022) sin solicitar ante Aresep una reducción en la tarifa por este motivo.
• Incofer redujo la distancia del recorrido de la ruta Heredia-Alajuela (ahora llega hasta la parada Bulevar Aeropuerto) desde hace 6 meses (a partir del 13 de junio de 2022) sin solicitar ante Aresep una reducción en la tarifa por este motivo.

¿Por qué subir las tarifas?

El Incofer insistió en que desde hace 10 años no se actualizan las tarifas a los usuarios de las rutas urbanas y, ante esto, procuran mejorar las condiciones financieras del instituto.

"Esta solicitud se basa en el desfase que ha tenido el Incofer al no procurar establecer (sic) un programa de reajustes tarifarios, posteriores al establecimiento de la tarifa para cada ruta, pese a que los componentes de esta metodología automática varían de forma importante y afecta la operativa e ingresos de la institución", dijo Arce, en el oficio de petición remitido el pasado lunes 24 de octubre.

Arce alegó días atrás que desde 2012 no se actualizan estas 5: Universidad Latina (San Pedro)-Heredia, Heredia-San José, Metrópolis-Curridabat, Metrópolis-Estación al Pacífico, Curridabat-Estación al Pacífico. En tanto, para la ruta San José-Cartago no se modifica desde 2013 y, para Heredia-Alajuela, no se incrementa desde 2017.

"En estos momentos, el costo de mantenimiento de vías no está incluido en el modelo tarifario que tiene Incofer para lo que es el transporte de pasajeros en la GAM, lo cual desde luego nos genera un balance financiero significativo para poder atender las vías de calidad", indicó, el pasado 21 de setiembre.

La Aresep se mantiene analizando la petición del instituto. En caso de prosperar, deberá ser sometida a consulta pública.

En 2021, según el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (Sipp) de la Contraloría General de la República (CGR), la entidad registró ingresos por más de ₡13.303 millones contra egresos por ₡12.115 millones. Es decir, cerró el año con un superávit.

El presidente ejecutivo explicó el 29 de agosto, ante la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa, que la apuesta es fortalecer los servicios de carga hacia el Atlántico y el Pacífico. Incluso, proyectan que el proyecto del Tren Eléctrico Limonense de Carga (Telca), impulsado desde la Administración Alvarado Quesada (2018-2022) y cuyo costo asciende a los $840 millones, comience a construirse en 2023 bajo la figura de la concesión privada de obra pública.