Diputados obligarían a patronos dar bloqueadores solares a empleados
Proyecto avanzó en comisión, aunque buscan mejorarlo vía mociones
Imagen ilustrativa.
(CRHoy.com) Los diputados de la Comisión de Asuntos Sociales dictaminaron por unanimidad el expediente 23.583, una propuesta de la diputada del Frente Amplio (FA) Priscilla Vindas que obliga a los patronos a dar un bloqueador solar adecuado, si ese subalterno debe laborar al aire libre en horarios de alta intensidad solar.
El plan describe como objetivo principal, garantizar las acciones del Estado en materia de prevención del cáncer de piel y la promoción del uso de filtros solares, e incluye reducir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a un 2%, con el fin de que le aplique la categoría de medicamento y no la categoría de cosmético.
El texto establece la obligación de los patronos a brindar, sin costo al trabajador, el filtro solar que determine el Ministerio de Salud en los trabajos que requieren exposición frecuente a rayos ultravioleta entre las 10:00 horas y 14:00 horas del día.
"Estos suministros serán gratuitos y no podrán ser deducidos del salario ni tomados en cuenta para la fijación del salario mínimo", indica el artículo que se modifica en el Código de Trabajo.
Según un cálculo realizado por el despacho de la diputada, solo un tipo específico no especializado de filtro solar de diferentes marcas comerciales tiene precios en el mercado que oscilan entre los ¢20 mil y los ¢10 mil.
El ministerio de Hacienda emitió una negativa a este proyecto, ya que, a su parecer, los filtros solares son productos cosméticos y no médicos.
Esta fue la posición oficial de Hacienda al proyecto:
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de Hogares realizada por el INEC, este tipo de mercancías refleja un mayor gasto o consumo y cantidad de hogares en los deciles de mayor ingreso, lo que significa que establecer una tarifa reducida del 2%, se estaría favoreciendo a los hogares de ingresos más altos, que tampoco es el mercado meta de este proyecto de ley.
La diputada Vindas indicó que ya hubo conversaciones con el Gobierno para evitar un bloqueo al proyecto.
Al respecto responde el proyecto:
El Estado tiene la obligación de crear las condiciones necesarias para que los protectores solares sean más accesibles para la ciudadanía, de tal manera que contemplar estos productos como medicamentos y no como cosméticos, será un paso en pro de su obligación. Esto también se complementa con lo establecido por el Ministerio de Hacienda, quien alega que actualmente los protectores solares son principalmente consumidos por el quintil de mayores ingresos económicos, por lo que esta propuesta pretende que el mismo sea más accesible para las familias de menor ingreso.
Multas
La iniciativa establece además multas económicas a los patronos que no cumplan con el otorgamiento de los bloqueadores solares a sus trabajadores.
"Se impondrá al patrono la multa prevista en el artículo 398 del Código de Trabajo", dice el proyecto.
Esa referencia no especifica cuál multa será la impuesta, ya que el articulado menciona una serie de posibilidades desde cuatro y hasta los 23 salarios base.
El monto de un salario base para multas se establece actualmente en ¢462.200.
La diputada Andrea Álvarez indicó que hay que buscar un balance al proyecto. Foto: Asamblea.
Cambios
La diputada Vindas reconoce que el proyecto puede ser mejorado y lo harán mediante vía mociones.
La frenteamplista afirma que en cuanto a la obligatoriedad de los patronos se analiza a cuáles actividades específicas´se aplicaría y a qué tipo de empresas.
Esto en el sentido de no afectar por ejemplos a pymes y otras empresas que tal vez no tengan la facilidad para cumplir la norma.
Además, se analiza incluir la ropa que tenga protección solar.
La diputada del Partido Liberación Nacional (PLN) Andrea Álvarez también coincide en que la iniciativa no debería afectar a las empresas.
"El proyecto es perfectible y efectivamente debe haber un balance. Eso lo podemos pulir en mociones vía artículo 137 (que son mociones de fondo a las que tiene derecho de presentar cada diputado a un proyecto dictaminado en comisión) pero creo que es una responsabilidad social el tema de la salud", afirmó.
En nuestro país, cada día, el sistema de salud detecta siete casos de cáncer de piel, la mayoría de estos en hombres, que se exponen más al sol por motivos laborales. Solo en 2021 murieron 148 personas por ese motivo, según datos del Ministerio de Salud.