Diputados dan luz verde a plan para reestructurar al MOPT y disolver consejos
Iniciativa disuelve al Conavi, Cosevi y CTP: sus funciones pasan a otras unidades
Consejo Nacional de Vialidad. (Archivo/CRH).
(CRHoy.com) -El proyecto de ley para reestructurar al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) superó este jueves su primer filtro legislativo.
La iniciativa -impulsada por el Poder Ejecutivo bajo el expediente 23.114- fue dictaminada afirmativamente por los diputados de la Comisión Especial para la Reforma y Modernización del Estado.
La reforma, que ahora pasará a conocimiento del Plenario Legislativo, pretende abarcar a tres consejos del MOPT: el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), el Consejo de Seguridad Vial (Cosevi) y el Consejo de Transporte Público (CTP). Todos ellos serían disueltos.
Los tres serían reemplazados por órganos de desconcentración mínima con personalidad jurídica instrumental y sus funciones serían asumidas por el MOPT.
En lugar del Conavi, se crearía la División Nacional de Vialidad (Dinav) que administraría el Fondo Nacional de
Infraestructura, el cual se financiaría con tributos, ingresos y bienes.
Uno de los objetivos de la Dinav sería planear, programar, administrar, financiar, ejecutar y controlar la conservación de la red vial nacional, incluyendo la infraestructura necesaria para la operación eficiente de los servicios de transporte remunerado de personas en carretera, en concordancia con los programas que elabore la Dirección de Planificación del MOPT.
También se crearía la División de Movilidad y Seguridad Vial, en lugar del Cosevi. Su objetivo sería promover el abordaje de la seguridad vial y procurar soluciones integrales desde el punto de vista de la salud pública e integradas a otros campos, como el sistema de transporte y movilidad.
La División de Transporte Público Terrestre, por su parte, reemplazaría al CTP. Tendría como propósito promover el desarrollo de un sistema nacional de transporte público terrestre que sea eficiente y moderno para satisfacer las necesidades de transporte de los usuarios y el país.
Además, se crearía el Tribunal Administrativo del MOPT, con sede en San José y competencia en todo el territorio nacional, pero como órgano de desconcentración máxima. Sus atribuciones serían exclusivas y contaría con independencia funcional, administrativa y financiera. Sus fallos agotarían la vía administrativa y sus resoluciones serían de acatamiento estricto y obligatorio.
De la reforma, se excluye al Consejo Nacional de Concesiones (CNC) porque algunos de sus proyectos se desarrollan mediante alianzas público-privadas. Las modificaciones a este órgano del MOPT se abordarán en otro proyecto de ley.
Con la iniciativa dictaminada, la intención del Poder Ejecutivo es aplicar una reingeniería que recomponga y fortalezca las competencias rectoras del MOPT.
En la exposición de motivos del proyecto original, se menciona que el sector transporte e infraestructura sufren importantes rezagos que han impactado negativamente la competitividad del país.