Contraloría rechaza presupuesto extraordinario de ₡1.048 millones pedido por Incofer

(CRHoy.com). La Contraloría General de la República (CGR) improbó un presupuesto extraordinario solicitado por el Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer) por más de ₡1.048 millones.

A principios de febrero, la entidad planteó la necesidad de obtener recursos adicionales para bienes duraderos, construcción de adiciones y mejoras, mantenimiento de edificios y otras sumas sin asignación presupuestaria.

Por ejemplo, en el caso de bienes duraderos se asignaban recursos para la atención del proyecto de infraestructura de telemática que desarrolla el departamento de Tecnología de Información.

Adicionalmente, se asignaban recursos para la reparación y rehabilitación estructural e impermeabilización de losas externas e internas de la estación del Pacífico.

Según los cuadros presentados por el Incofer a la CGR, la partida de sumas sin asignación presupuestaria superaba los ₡862 millones. Este último aspecto fue el que inquietó a la entidad fiscalizadora.

"Una vez revisada la información aportada, el órgano contralor resuelve improbar el citado documento presupuestario en virtud que se incumplió con los principios presupuestarios de universalidad e integridad, vinculación del presupuesto con la planificación, especificación, de gestión financiera y de sostenibilidad lo que amerita una improbación total. Lo anterior, en vista de que esa administración incluyó el 82,3% de los recursos presupuestados en la subpartida ‘9.02.01–Sumas libres sin asignación presupuestaria'", detalló la CGR, en un oficio publicado este 9 de marzo.

Para la autoridad contralora, en contraposición de los principios presupuestarios antes indicados, la forma en que se establece la referida presupuestación, "restringe la acción de identificar las características del gasto, limita la claridad de asociación de recursos a objetivos, metas y productos que se pretenden alcanzar y no promueve la asignación y el uso de los recursos en términos de economía, eficiencia y eficacia".

Así las cosas, se determinaron aspectos que deben ser corregidos en la presentación de futuros documentos presupuestarios.

¿Qué aspectos deberán ser corregidos por el Incofer?

• No se remitieron los ajustes al Plan Operativo Institucional 2023, lo anterior de conformidad con la norma 4.3.6 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
• No se actualizó la información del módulo de Objetivos y Metas (Plan Básico) del Sistema de Información sobre Presupuesto Público (SIPP). Al respecto, es importante señalar que las "Indicaciones para la formulación y remisión a la Contraloría General de la República del presupuesto institucional" señalan que esta información debe actualizarse de previo al envío de la documentación respectiva de las variaciones al órgano contralor.
• No se remitió la información plurianual actualizada y conocida por el jerarca. Sobre el particular es importante tomar en consideración lo señalado en el inciso e) vi) de las indicaciones supracitadas en el punto anterior, las cuales señalan entre otras cosas lo siguiente:

(…) El documento anexo con los requerimientos indicados se considerará como requisito indispensable para la aprobación presupuestaria, con fundamento en lo establecido en la Constitución Política y las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público. Razón por la cual, en caso de no presentación del documento, presentación incompleta, con errores o sin acuerdo de conocimiento por parte del Jerarca tendrá como consecuencia la improbación total del documento presupuestario sujeto a aprobación externa. / (…) Adicionalmente, para el trámite de todos los presupuestos extraordinarios ante la Contraloría General deberá presentarse la plantilla con la información plurianual actualizada, conocida por el jerarca.

El instituto debería atender las correcciones solicitadas para presentar nuevamente el presupuesto extraordinario.