Contraloría identifica fallas en contrataciones de obras por riesgo inminente
Se desembolsaron $9 millones sin estudio de mercado
La Contraloría General de la República (CGR) identificó fallas en los procesos de contratación para implementar las iniciativas sobre riesgo inminente.
En un informe de fiscalización con corte al 31 de marzo de 2025, el órgano contralor señaló errores en el Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (Proeri).
Esta plataforma está compuesta por 502 iniciativas de emergencia y peligro inminente, valoradas en $700 millones, financiadas a través de un crédito con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y ejecutadas por la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) como ente coordinador.
Entre los hallazgos reportados se señala que 5 contratos suscritos como "asistencia técnica" fueron otorgados a un único organismo internacional, lo cual contraviene la ley que dio origen a este proyecto. Esta normativa estableció la contratación de firmas de implementación general y específicas para labores que deben estar a cargo de una Unidad Ejecutora.
También se identificó que únicamente 2 de los 7 precios comparados corresponden a oferentes distintos al organismo internacional contratado.
"No se identificó una estructura clara y justificada para evaluar la razonabilidad del precio establecido en el contrato. La comparación realizada por la CNE se basó principalmente en costos históricos del propio organismo internacional en proyectos con diferentes objetos contractuales, sin evidencia de que se consideraran alternativas equivalentes ni de que se efectuara un análisis detallado de costos", indicó la Contraloría.
Además, otro elemento señalado en el informe es un desembolso de $9 millones, en apariencia sin estudio de mercado.
Desde la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) indicaron a la Contraloría que las funciones de las firmas de implementación son de apoyo y asistencia, y que estas guían a las instituciones sobre cómo proceder.
También agregaron que la firma implementadora general tiene responsabilidades limitadas en dos ámbitos dentro de Proeri: el primero, vinculado con la gestión administrativa y financiera, en relación con el manejo de recursos por parte de la CNE, y el segundo, mediante la gestión contractual.