Contralora: Proyecto del Gobierno para reformar al MOPT “no aborda temas de fondo”
Agrega que plan regresa a un “modelo anterior que también fracasó”
(CRHoy.com) La contralora general de la República, Marta Acosta alertó sobre los riesgos que tiene el proyecto de ley que impulsa el Gobierno para reformar al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) que en esencia propone devolver la rectoría al ministro eliminando las juntas directivas del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), Consejo de Seguridad Vial (Cosevi), Consejo Nacional de Concesiones (CNC) y el Consejo de Transporte Público (CTP).
Acosta compareció este jueves en la Comisión de Reforma del Estado donde señaló que la iniciativa no aborda los temas de fondo y busca resolver todo devolviendo el poder al ministro de turno.
La funcionaria cuestionó además que el proyecto plantea una reingeniería, pero que se hace con un enfoque parcial para abordar un sector que tiene serias problemáticas.
"De la propuesta de reforma no se desprende una reingeniería, pues el proyecto se reduce a la avocación de competencias por el ministerio rector y eliminación de jerarquías de cuatro órganos desconcentrados. No se comprende cómo se fortalece la rectoría del MOPT si ya no existirán estos órganos desconcentrados. El objetivo del proyecto es limitado", afirmó Acosta.
La Contraloría General de la República (CGR) insiste que ante los problemas del sector, no es posible resolverlo solo fortaleciendo la jerarquía del MOPT.
Se cuestiona que el ministro estaría asumiendo una variedad y complejidad de asuntos, incluidas las especialidades técnicas de los órganos desconcentrados, pero que no se propone ninguna asesoría para ello y más bien esto podría generar más problemas a futuro.
Es necesario una visión integral, esto no es un tema solo de jerarquía, no solo de control ni es solo un tema de gestión, aquí tiene que haber confluencia de los distintos temas y nosotros consideramos que esto no se resuelve, ajustando un tema solo de jerarquía, porque lo que se hace es fortalecer la jerarquía del MOPT independientemente de quien esté ahí hoy o dentro de 10 años, explicó Acosta.
No aborda temas de fondo
La contralora enfatizó que el proyecto deja de lado los modelos de gestión de los órganos desconcentrados y del propio MOPT, lo cual implica que la iniciativa no aborda los problemas de fondo del sector.
"Por ejemplo, en el caso de Conavi, que posee un modelo que está agotado y sencillamente se está trasladando al MOPT, sin ningún ajuste de fondo ni con visión integral del sistema", aseveró.
Sencillamente se está trasladando al MOPT, sin ningún ajuste de fondo ni con visión integral del sistema.
Agregó que para asegurar con certeza razonable el éxito y evitar mayores problemas a futuro, la decisión de devolverse a un modelo que no funcionó en el pasado debe fundamentarse en un análisis de alternativas de solución.
Riesgos
La Contraloría señala tres riesgos en la propuesta del Gobierno:
- Ante la ausencia de una ruta para resolver los problemas de fondo del sector obra pública y transporte y sin un abordaje integral de reforma que incluya la revisión de los modelos de gestión de los órganos desconcentrados y del propio MOPT, se continuará con la pérdida de eficiencia y transparencia.
- Si no se analizaron otras alternativas de solución para determinar esta reforma y asegurar así con certeza razonable su éxito; retomar el modelo concentrado podría llevar a repetir las condiciones y errores que han desembocado en gestiones ineficientes, onerosas, y en corrupción, ahora y antes de la reforma de 1998.
- Ante la eventual aprobación de este proyecto de ley, se pierden de vista los problemas de fondo del sector.
