Contralora no ve probable ejecutar 502 obras de riesgo inminente en 18 meses
La Contraloría General de la República (CGR) no considera factible la ejecución de 502 obras de riesgo inminente en un plazo de 18 meses por parte de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE).
Así lo reconoció la jerarca de la institución, Marta Acosta Zúñiga, durante su comparecencia ante la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa.
Como parte de un informe de seguimiento de la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, Acosta señaló que el 75 % de los procesos de contratación fueron declarados infructuosos.
Según la contralora, persisten deficiencias en la estructuración del Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (Proeri), así como falta de claridad en relación con las responsabilidades de planificación y administración asignadas a los organismos ejecutores.
Acosta mencionó las dificultades para estandarizar metodologías orientadas a medir el avance de los proyectos, además de obstáculos para lograr una comunicación fluida entre los distintos actores involucrados.
"Debido a que el plazo de contratación de Unops (Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos) fue de 21 meses, podría haber un riesgo de pérdida de la capacidad operativa para administrar el programa", indicó Acosta ante los congresistas.
Entre las recomendaciones planteadas figura la formalización y divulgación de la lista definitiva de proyectos excluidos del Proeri, acompañada de sus respectivas justificaciones técnicas, montos liberados y el nuevo destino de los recursos.
También insistió en la necesidad de recibir retroalimentación respecto a si el equipo actual resulta suficiente para afrontar la carga laboral y cumplir con los plazos establecidos.
Además, urgió disponer de una base de datos robusta con información precisa y actualizada sobre el programa, relacionada con avances físicos, desembolsos, procesos de contratación, estado de actividades o entregables, cronogramas de pagos, ejecución financiera y otros aspectos relevantes.
La Contraloría detalló la existencia de controles insuficientes previos a la ejecución del Proeri, conforme a lo establecido en el Contrato de Préstamo suscrito como base de esta iniciativa para atender emergencias por riesgo inminente.
Según la CGR, las firmas implementadoras no entregaron productos fundamentales para dar inicio y seguimiento a los proyectos, entre ellos, indicadores clave de desempeño, procedimientos estandarizados de planificación para Proeri, mecanismos de aseguramiento de calidad y sistemas de control de cumplimiento.