Conape tiene vacíos informativos entre resultados y planeación
Fusión de la gestión financiera con la planificación institucional es parcial
(CRHoy.com).-La Contraloría General de la República (CGR) señaló que la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE), presenta brechas de información en sus entre los resultados financieros y la planeación de la entidad.
El señalamiento se desprende del documento N° DFOE-CAP-IF-00014-2022, "Informe de autoría de carácter especial sobre la capacidad de gestión financiera de CONAPE", en el que el ente contralor estudió los estados financieros de la Comisión comprendidos en los periodos entre el 1 de enero de 2021, hasta el 31 de agosto de 2022.
"Existen brechas en cuanto a la articulación de los resultados financieros de la institución con la planeación estratégica y operativa", expresó la CGR.
De acuerdo con la autoría, se indica que pese a este señalamiento, la Comisión cumple las metas sobre la cantidad de colocaciones en créditos, y los recursos aumentan; esto da como resultado el incremento sostenido del saldo de las inversiones a corto plazo desde el 2019, las cuales provienen del superávit institucional.
El ente contralor detalló lo anterior en el siguiente cuadro:
Según el informe, la fusión de la gestión financiera con la planificación institucional es parcial; ya que, en esta integración queda pendiente el desarrollo de acciones que permitan adaptar el servicio que presta la Comisión a la población que no puede financiar por sus propios medios su educación superior.
Además, detalló que "no se realiza un análisis del costo-beneficio del servicio de créditos para financiar la educación superior, lo cual impide conocer el monto de los recursos requeridos para su prestación respecto a si se alcanzan los objetivos esperados sobre la atención de las necesidades actuales de financiamiento para la población estudiantil".
En cuanto a la estructura organizativa requerida en el desempeño de la gestión financiera la CGR determinó que se cumple de manera parcial; esto, porque la comisión no tiene la información que le permita garantizar que dicha estructura cumple con los objetivos de desempeño esperados.
De acuerdo con el informe, lo anterior provoca que la estructura no se ajuste a la realidad institucional y considera la atención de las necesidades de los beneficiados de los servicios de CONAPE.
"Si bien, se estableció como parte del plan estratégico 2019-2023 un objetivo para la "Reorganización de la estructura orgánica (…)", la Administración lo suspendió, debido a que se priorizó la implementación de un proyecto informático para la gestión de los créditos", indicó la Contraloría.
En la auditoría, también se expone que CONAPE no tiene mecanismos formales que permitan evaluar periódicamente la estructura organizativa requerida; ya que el último análisis y reestructuración de la entidad se realizó en 1999.
"La Administración indica una afectación negativa sobre las colocaciones producto de los efectos ocasionadas por la emergencia sanitaria, la falta de capacidad en la estructura organizacional y apatía por parte de la población para cursar una carrera; sin embargo, no dispone de información que respalde los efectos reales de dicha emergencia en su gestión", reveló el ente.
Según la Contraloría, CONAPE no plantea acciones con base en el análisis de la cobertura, costo-beneficio y necesidades actuales de la población; tampoco ejecuta verificaciones sobre su efectividad en el cumplimiento de objetivos.
"Las situaciones detalladas limitan la toma de decisiones respecto a la asignación de los recursos, el cumplimiento de las atribuciones institucionales, la priorización de proyectos y la cobertura de la población objetivo", concluyó la CGR.