CCSS cumplirá bajo protesta órdenes de la CGR sobre sistema informático
La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) acordó cumplir bajo protesta las órdenes emitidas por la Contraloría General de la República (CGR) sobre el sistema informático ERP-SAP.
Este lunes, el órgano acordó un proceso para oponerse al informe. Acordaron:
Presentar, con el apoyo técnico de la Administración y el apoyo legal de la Dirección Jurídica, una Acción de Inconstitucionalidad contra la orden DFOE-BIS-ORD-00003-2025 contenida en el oficio DFOE-BIS-0647. Para lo anterior se instruye a la Dirección Jurídica su elaboración para firma de la Presidenta Ejecutiva.
Instruir a la Dirección Jurídica, con el apoyo técnico de la Presidencia Ejecutiva y de la Administración, a presentar proceso contencioso administrativo por nulidad contra la orden DFOE-BIS-ORD-00003-2025 contenida en el oficio DFOE-BIS-0647, así como medida cautelar "ante causam" provisionalísima, tendente a solicitar la suspensión de los efectos de las órdenes emitidas.
Tras el acuerdo de este miércoles, el proceso que pretende suspender las órdenes de la CGR sigue en pie.
El informe
En el informe, la CGR emitió una serie de órdenes al órgano colegiado y a diferentes gerencias de la CCSS.
A la junta directiva:
- Instruir a las Gerencias Financiera y de Logística la elaboración, implementación y supervisión de un plan de recuperación de las operaciones en el entorno del ERP.
- Garantizar que dichas gerencias cuenten con los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios para ejecutar el plan.
- Restituir las funciones otorgadas al Plan de Innovación mediante el oficio PE-2313-2025, trasladándose nuevamente a las gerencias competentes.
- Establecer mecanismos de seguimiento y control desde la Junta Directiva para asegurar la trazabilidad de las acciones implementadas.
A las Gerencias Financiera y de Logística:
- Elaborar el plan de recuperación considerando objetivos, acciones, resultados, plazos, responsables, riesgos y puntos de control.
- Obtener apoyo experto independiente con experiencia en sistemas ERP de clase mundial.
- Definir mecanismos efectivos de coordinación y ejecución, valorando la continuidad o sustitución del Comité Ejecutivo de Atención de Temas ERP.
- Contratar una auditoría externa especializada en ERP para evaluar la integridad y seguridad del sistema, la confiabilidad de los datos y las configuraciones de acceso.
Ante las órdenes de la CGR, los directivos acordaron el pasado jueves que la presidenta ejecutiva, Mónica Taylor, presentara un recurso de revocatoria con apelación.
Por otro lado, le pidieron a la Dirección Jurídica que emitiera el criterio sobre el alcance de las órdenes. En el acuerdo de hace pocos días mencionaron que las órdenes representan "eventuales actos de coadministración" y que están "violentando la autonomía institucional", en sintonía con la narrativa del Gobierno.
De acuerdo con la Contraloría, el problema en la CCSS ha venido escalando, pasando de alertas y una puesta en marcha sin las condiciones mínimas a una crisis institucional sin medidas efectivas.