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Ejecutivo busca convencer a PLN de vía rápida a jornadas 4/3

Vía expedita se negocia tras no conseguir que FA retirara mociones que inmovilizan avance de iniciativa

Por Carlos Mora | 20 de Feb. 2023 | 12:01 am

(CRHoy.com) La Casa Presidencial intentará, esta semana, convencer a la fracción del Partido Liberación Nacional de sumar sus 19 votos para aprobar un mecanismo de vía rápida al proyecto de ley que busca la creación de las jornadas excepcionales en el país, más conocido como plan 4/3.

Para la aprobación de esta vía rápida se requiere del voto afirmativo de 38 diputados, es decir, la mitad de esos votos se encontrarían en la bancada verdiblanca. La bancada del PLN todavía no garantiza la totalidad sus votos a este mecanismo abreviado. 

Según la ministra de la Presidencia, Natalia Díaz Quintana, entre el resto de las  fracciones legislativas, excepto de la del Frente Amplio (FA),  hay anuencia a aportar sus votos para esta vía rápida, por lo que la negociación para sumar más apoyo se concentra en el PLN como fracción mayoritaria. 

"Prácticamente, todos, excepto el FA, están a favor de esta vía abreviada.  Estamos en conversaciones todavía con el PLN para ver cuantos votos pueden aportar a esta vía, es parte de las negociaciones que todavía tenemos", dijo Díaz.

La vía rápida al proyecto es la única carta bajo la manga que ya tiene el Poder Ejecutivo para poner andar el proyecto, pues la  férrea oposición del FA mediante la presentación de mociones al texto harían que la Comisión de Asuntos Hacendarios deba de dedicar más de un año a la discusión de este proyecto, catalogado como "prioritario" para la administración Chaves Robles.

Díaz acotó que la decisión del Poder Ejecutivo fue apostarle a la vía rápida luego de que el FA no se diera por satisfecho con el tercer texto sustitutivo que se presentó al proyecto la semana anterior.

"Dudo que el FA apoye el proyecto, ya ha externado sus preocupaciones, entonces tenemos que buscar esa vía abreviada con las fracciones que lo apoyen", agregó la jerarca de la Presidencia.

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 Esfuerzos infructuosos por 9 meses

 El proyecto de jornadas 4/3 ya tiene más de 23 años de debate en el Congreso. A inicios de su mandato, el gobierno de Chaves lo incluyó dentro de su ruta para dinamizar la economía y mejorar la productividad.

El Ejecutivo suma ya 2 períodos de Sesiones Extraordinarias en la Asamblea Legislativa en los cuales no logra su cometido de desentrabar y aprobar el proyecto. Durante las Sesiones Extraordinarias, es la Presidencia la que les define a los diputados la agenda de proyectos para discutir. Sin embargo, ni aun con esta posibilidad de control de la agenda legislativa el gobierno de Chaves logró construir un consenso con la oposición alrededor del proyecto 

En el primer período de Sesiones Extraordinarias, que comprendió desde el arranque de la administración en mayo de 2022 hasta agosto de ese año el plan no logró avanzar en el Congreso. Para el segundo período extraordinario, que inició el pasado 1 de noviembre y que culminará el próximo 31 de enero, tampoco se logró poner andar el proyecto de ley

La estrategia, infructuosa, en el primer período de Sesiones Extraordinarias fue la presentación de un texto sustitutivo. 

Hasta la fecha ni el texto sustitutivo ni la vía rápida han prosperado y el proyecto continúa estancado.

Si la Asamblea Legislativa la aprueba, se permitirían las jornadas extendidas para trabajar cuatro días, de 12 horas cada uno, y descansar tres. Esto, siempre y cuando se respeten los límites semanales de 48 horas en la jornada diurna, 42 en la mixta y 36 en la nocturna.

La iniciativa detalla las actividades en las que se pueden establecer las jornadas 4/3, como las industriales o
empresariales, que, como excepciones muy calificadas, requieran de procesos continuos e ininterrumpidos de 24 horas de trabajo para desarrollar sus labores.

También menciona las actividades en las que no se podrían aplicar las jornadas extendidas por ser peligrosas o insalubres.

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