Reformas tributarias lesionan derechos y son ataque frontal al libre mercado, según industriales
También aseguran que se pone en peligro autonomía de las sociedades mercantiles
Cámara de Industrias de Costa Rica. (Archivo/CRH).
(CRHoy.com) -La Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR) manifestó su preocupación por las reformas al Código de Normas y Procedimientos Tributarios que propuso el Gobierno, como parte del paquete fiscal que presentó el pasado 18 de mayo.
De acuerdo con la CICR, la entidad siempre ha apoyado todo esfuerzo tendiente a mejorar las condiciones para la atracción y retención de inversión, la creación de nuevas empresas y para mejorar las condiciones del entorno que promuevan la eficiencia productiva, la relación armónica entre el desarrollo económico y la protección del ambiente, y la promoción de los derechos de los trabajadores.
"En materia fiscal, la CICR, siendo consecuente con tales objetivos y principios, ha abogado por un sistema fiscal simple, eficiente, de fácil gestión para evitar el costo excesivo de cumplimiento tributario a las empresas y se ha opuesto enérgicamente a trámites innecesarios y que se den procesos arbitrarios contra los contribuyentes. Igualmente, la Cámara ha sido vocera en la lucha contra la informalidad y el contrabando", manifestó.
Sobre la reforma al Código de Normas y Procedimientos Tributarios, que se tramita bajo el expediente legislativo 23.759, el sector industrial sostuvo que sería un ataque frontal a dos principios fundamentales del sistema de libre mercado y de preponderancia del individuo frente al poder del Estado, o más bien, de quien ostente temporalmente su representación, que caracteriza al sistema democrático de nuestro país: referidos a los ataques a la autonomía de las sociedades mercantiles respecto de sus socios y administradores, y a la destrucción del estado de inocencia que gozan los contribuyentes que, primero, son ciudadanos libres de un Estado que se rige por el imperio de la ley.
"La CICR ve con preocupación las reformas al Código de Normas y Procedimientos Tributarios que prácticamente acabarían con el elemento básico del sistema económico de libre mercado al atacar su instituto fundamental, la sociedad mercantil. La misma fue diseñada hace ya cientos de años para acumular capital capaz de emprender proyectos que, en la mayoría de los casos, serían imposibles de llevar a cabo para un inversionista individual", aseguró.
Preocupación
Sergio Capón, presidente de la Junta Directiva de la CICR. (Cortesía CICR).
Sergio Capón, presidente de la Junta Directiva de la CICR, explicó que la sociedad mercantil supone la democratización al acceso de oportunidades de inversión, una forma ordenada de disponer patrimonio y el vehículo idóneo para emprender.
"Supone este pilar del sistema de libre mercado responsabilidad de los gestores más no de los accionistas y supone igualmente la autonomía del patrimonio de los accionistas respecto del patrimonio de las sociedades de las que son parte", afirmó.
La CICR advirtió que las propuestas que hace el Gobierno para que los accionistas respondan solidariamente por las deudas fiscales de las sociedades, incluso si son socios pasivos, podrían un serio obstáculo a las empresas que cotizan o quieran cotizar en bolsa.
Además, la modificación para que cualquier empresa de un grupo económico sea considerada responsable por las deudas de otra atentaría contra el principio de libre organización de los factores productivos y supondría un riesgo muy alto que podría terminar desincentivando la actividad productiva.
Medidas drásticas
Ministerio de Hacienda. (Archivo/CRH).
"En cuanto a solidaridad de socios se estaría creando una presunción inconstitucional de culpabilidad para derivarles responsabilidad en las deudas, quebrando el principio fundamental de la responsabilidad en que se asienta nuestra organización mercantil y económica, en tiempos en que se busca el crecimiento económico, generación de empleo y atracción de inversión. La Cámara no ve razón para una medida tan drástica", argumentó.
También cuestionó la propuesta que le permitiría a funcionarios del Ministerio de Hacienda ingresar a recintos privados o confiscar documentos, inventarios o activos en el marco de sus procesos de fiscalización, sin la intervención de un juez. Esto, porque pueden ser sesgados y arbitrarios y presuponen de antemano que los fiscalizados son culpables de evasión fiscal.
A la CICR le preocupa, además, que se quiera extender la prescripción, instituto básico para la certeza que debe prevalecer en cuanto a las potestades de fiscalización del Estado, ante meras "sospechas" de fraude, porque se generaría una presunción generalizada de evasión fiscal sobre todas las empresas y personas que se ganan la vida emprendiendo.
Los industriales aseguraron que el Código de Normas y Procedimientos Tributarios ya cuenta con herramientas suficientes para atacar el fraude, acceder a recintos privados y obtener información para sancionar severamente las resistencias a los controles.
Incluso, la Dirección General de Tributación ya puede obtener información bancaria de los contribuyentes y puede acusar en sede penal por delitos de fraude fiscal.
"Si bien es importante avanzar en modernizar y mejorar el control tributario, la vía no debería romper, sino más bien fortalecer, el necesario balance entre las potestades de la administración tributaria y los derechos y deberes de los contribuyentes. Hacemos un vehemente, pero respetuoso llamado a los diputados para que en el trámite legislativo del expediente 23.759 se eliminen o modifiquen todos aquellos aspectos que puedan romper con ese balance", concluyó Capón.