Actas documentan intromisión de Presidencia en elección de gerente del Banco Nacional
Edificio del Banco Nacional de Costa Rica. (CRH).
Dos actas de la Junta Directiva del Banco Nacional de Costa Rica (BNCR) documentan la intromisión de la Presidencia de la República en el proceso de selección del gerente general de la entidad, entre agosto y setiembre de 2024.
Se trata de las actas número 12.708, correspondiente a la sesión del 6 de agosto de 2024, y 12.710, correspondiente a la sesión celebrada una semana después, el 13 de agosto.
En la sesión del 6 de agosto, el presidente de la Junta Directiva, Marvin Arias —hoy destituido por decisión de Casa Presidencial— informó a los directores que ese mismo día se recibió el oficio PR-SCG-OF-0620-2024, de la Secretaría del Consejo de Gobierno, mediante el cual se solicitaba información sobre la elección del gerente general.
"Recibimos una carta de la Secretaría del Consejo de Gobierno (PR-SCG-OF-0620-2024 del 6 de agosto de 2024) solicitando información precisamente sobre este proceso (selección del gerente general). Por lo tanto, se le encarga a la Secretaría General de esta Junta contestar la carta", se indica en el acta.
Arias instruyó que en la respuesta se incluyera lo ya actuado en relación con ese tema, el perfil del puesto —revisado y aprobado en una sesión previa— y los pasos siguientes.
"Sí, y los pasos siguientes, exacto, para que quede lo del perfil", insistió.
De inmediato, preguntó a los demás directores si estaban de acuerdo y si la moción quedaba en firme; ellos mostraron su anuencia.
El director Carlos González Cuadra intervino:
"En firme, porque el plazo que nos dieron es para contestar hoy mismo".
La resolución aprobada indica lo siguiente:
"Por votación nominal y unánime se acordó en firme: acoger la propuesta formulada en esta oportunidad por el presidente de este directorio, señor Marvin Arias Aguilar, y, en consecuencia, encargar a la Secretaría General remitir, en el plazo perentorio otorgado, la nota de respuesta al oficio PR-SCG-OF-0620-2024 del 6 de agosto de 2024, suscrito por la señora Yara Jiménez Fallas, secretaria del Consejo de Gobierno, mediante el cual solicita a este órgano colegiado información sobre el avance del proceso para el nombramiento del gerente general".
La respuesta
Marvin Arias, presidente del Banco Nacional. (CRH).
En la siguiente sesión, celebrada el 13 de agosto de 2024, la Junta Directiva conoció la respuesta enviada a la Presidencia.
El oficio SG-014-2024, presentado por Arias a los directores, fue suscrito por Cinthia Vega Arias, secretaria general del Banco Nacional.
En la carta se menciona que la Junta había iniciado un período de reflexión y análisis que desembocó en la actualización del perfil del nuevo titular de la Gerencia General, aprobado en la sesión 12.706, del pasado 30 de julio.
Se indicó que dicho perfil tomaba en cuenta las circunstancias del Banco Nacional y su potencial para apoyar con mayor vigor el desarrollo armónico del país; también consideraba el estado de la industria y las oportunidades del mercado, la necesidad de aumentar la rentabilidad ante las mayores exigencias regulatorias de capital, así como las limitaciones y asimetrías que enfrentan los bancos comerciales del Estado al competir con la banca privada, un banco público no estatal y las grandes cooperativas de ahorro y crédito.
Se informó que esta revisión fue realizada previamente por el Comité de Compensación, Nominación y Gobernanza, conforme a las funciones asignadas a dicho órgano.
En la nota se recordó que el proceso de elección del gerente general corresponde exclusivamente a la Junta Directiva.
"Conviene recordar que la potestad de nombrar y, en condiciones muy calificadas, remover al gerente general de un banco comercial del Estado, es una de las principales responsabilidades de la Junta Directiva General, tanto por la naturaleza intrínseca del puesto como por el fuero de inamovilidad que le otorga la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional al gerente general una vez nombrado. Por esas razones, la Junta Directiva General seguirá un proceso cuidadoso y apegado a la normativa regulatoria y a la legislación aplicable, para lo cual este órgano colegiado tomó la decisión en el artículo 23.º de la sesión 12.708", se detalla en el oficio.
La decisión a la que se refiere la carta fue la de encomendar dicho proceso de selección a la empresa Doris Peters & Asociados.
"Una vez acordados los términos del proceso con la firma Doris Peters & Asociados, la empresa deberá aportar un cronograma de las actividades que formarán parte de la evaluación de candidatos correspondiente. La fecha objetivo que se ha fijado la Junta Directiva General es hacer el nombramiento en el tercer trimestre de 2024. Además, congruente con los principios de transparencia y buena gobernanza corporativa, oportunamente se estará comunicando el resultado del proceso al Consejo de Gobierno", se agregó.
Elección
Rosaysella Ulloa. (CRH).
En la sesión del 3 de setiembre de 2024, el presidente de la Junta Directiva, Marvin Arias, informó que el único punto en la agenda era la elección de la Gerencia General.
Durante su intervención, subrayó la importancia de la autonomía de los directores para realizar dicho nombramiento.
"Me parece que es una de las decisiones más importantes que toma una Junta Directiva en el banco y, en cumplimiento de la Constitución y la ley, que le da autonomía a la Junta Directiva para realizar ese nombramiento —que es una de sus principales decisiones—, vamos a proceder".
Explicó que el proceso fue "muy pensado, muy analizado, muy estudiado", y culminó con un concurso cuyos resultados fueron conocidos por todos los directores.
El primer lugar en dicho concurso lo obtuvo Rosaysella Ulloa, quien se desempeñaba como gerente general interina desde el 13 de diciembre de 2023.
"En su período como gerente interina, que ya supera los ocho meses, ha demostrado una enorme capacidad, un liderazgo importante, muy importante, gran liderazgo y, además, los resultados del banco lo confirman. Estamos obteniendo excelentes resultados y una presencia del banco, como integrante del sector financiero, muy importante y con capacidad de competir. Todo eso deja en evidencia la idoneidad de doña Rosaysella para ser gerente del Banco Nacional", señaló Arias.
El miércoles anterior, Casa Presidencial anunció la destitución de todos los directivos: Marvin Arias Aguilar, Maricela Alpízar Chacón, Ruth Belarmina Alfaro Jara, José Bernal Juan Alvarado, José Manuel Arias Porras, Montserrat Betzel del Carmen Buján Boza y Carlos Rodolfo de Gerardo González Cuadra.
El Gobierno tomó la decisión tras un cuestionado procedimiento administrativo conducido por el vicepresidente Stephan Brunner, relacionado con el nombramiento de Ulloa como gerente general de la entidad bancaria.
Aunque la Presidencia sostuvo que el proceso de nombramiento de Ulloa Villalobos fue "poco transparente y apresurado", un exmiembro de la Junta Directiva del BNCR reveló que la destitución de los directivos obedeció a que no se nombró a un amigo del presidente Rodrigo Chaves en ese puesto.